河南省人民政府办公厅
关于印发河南省新型材料业转型升级
行动计划(2017—2020年)的通知
豫政办〔2017〕120号
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门: 《河南省新型材料业转型升级行动计划(2017—2020年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。 河南省人民政府办公厅 2017年10月16日
河南省新型材料业转型升级行动计划
(2017—2020年)
为打好转型发展攻坚战,加快新型材料业转型发展,推动原材料业改造提升,增创全产业链竞争优势,特制定本行动计划。
一、总体要求
(一)发展现状。我省作为原材料大省,在永利yl23455、钢铁、建材、耐火材料、超硬材料等领域优势明显。近年来,随着经济发展方式持续转变和产业转型升级进程不断加快,为新型材料业提供了良好的发展环境和广阔的市场空间,全省新型材料业规模迅速扩大,骨干企业进一步壮大,产业集群集聚效应逐步显现,形成了洛阳、巩义、鹤壁、济源等永利yl23455金属基地,安阳、济源等钢铁基地,濮阳、平顶山等化工基地,郑州、洛阳等耐火材料基地,郑州、许昌、商丘等超硬材料基地,2016年我省新型材料业主营业务收入5000亿元,同比增长10%。但也存在一些亟待解决的问题。一是创新能力薄弱。企业研发投入不足,缺少拥有自主知识产权的新技术、新工艺、新装备,新品开发速度滞后于产业发展需求,缺乏核心技术,自主创新能力不足。二是产品同质化竞争严重。产品主要以基础原材料或中间体为主,大部分处于产业链前端,下游产品和高附加值产品开发不足,高端市场突破困难,低端市场同质化,产品质量提升较慢。三是产业集中度不高。企业平均规模偏小、布局不够合理,产业协同不够,缺乏市场话语权。四是环保制约加剧。随着国家对节能减排要求越来越高,原材料行业能耗高、排放大的局面仍未彻底扭转,绿色化发展任重而道远。
(二)面临形势。当前,新一轮科技革命与产业变革日新月异,新材料与信息、能源、生物等高技术加速融合,创新步伐持续加快,国际市场竞争日趋激烈。发达国家先后制定多项国家战略规划,凭借技术和资本优势,极力主导国际新材料产业发展方向。我国也高度重视新材料产业发展,新材料被确定为《中国制造2025》十大领域之一,国务院成立了国家新材料产业发展领导小组,工业和信息化部等4部委印发了《新材料产业发展指南》,多个省相继出台相关政策措施,加快新材料产业创新发展。在新常态下,随着供给侧结构性改革的深入推进,钢铁、永利yl23455、建材、化工等原材料产业发展水平显著提升,同时由于创新驱动、消费升级,新型材料应用领域不断拓展,服务化转型趋势明显,以高强度、耐磨耐蚀为特点的新型钢铁材料迅猛发展,以轻量化、高性能为特点的永利yl23455合金材料特别是铝合金材料种类和数量不断增加,精细化工、化工新材料蓬勃发展,新型建材、耐火材料企业整合重组步伐加快,超硬材料向复合、制品方向发展。在建设先进制造业强省和推进转型发展攻坚进程中,我省已将新型材料业列为五大主导产业之一和转型发展攻坚的12个重点产业之一。加快发展新型材料业,既是原材料产业延伸链条、精深发展的必由之路,也是突破资源环境约束、转型发展的必然要求,对改造提升传统产业、加快新旧动能接续转换、建设制造强省具有重要战略意义。
(三)指导思想。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持需求牵引、产用结合,充分利用环保、安全和化解产能过剩的倒逼机制,以满足传统产业转型升级、战略性新兴产业发展和重大技术装备急需为主攻方向,以“企业、产品、技术、项目、基地”五位一体协同发展为基本路径,坚持高端化、终端化、集群化、服务化、绿色化的导向,聚焦铝加工、特色永利yl23455金属、新型钢铁材料、新型化工材料、新型建筑材料、新型耐火材料、超硬材料等7大领域,实施链式整合、龙头带动、技术创新、质量品牌、市场拓展、绿色发展等6大工程,构建技术创新引领、下游产品带动、骨干企业支撑的产业发展新格局,增强发展新动能,提升核心竞争力。
(四)基本原则。
1.高端化。坚持技术创新,推进创新联盟和产学研一体化,突破制约产业发展的关键技术瓶颈,加快原材料产业延伸链条,着力研发生产下游深加工产品。
2.终端化。坚持需求牵引,强化产用结合,建立完善新材料初期市场培育机制,加强示范应用,促进上下游协作配套,营造产业发展良好环境。
3.集群化。聚焦重点方向、重点企业和重点区域,以开放促创新、促发展、促重组,推动产业资源和生产要素向优势企业集中,推进产业集群和园区发展,打造龙头支撑、特色鲜明、配套完善的产业基地。
4.服务化。坚持市场导向,顺应新型材料个性化需求、定制化生产趋势,建立新型材料生产企业与下游用户战略合作机制,为客户量身定制和提供综合解决方案,推动企业由生产加工型向综合服务型转变。
5.绿色化。坚持发展产业与推动低碳环保、节能降耗并举,化解过剩产能,推进企业绿色化改造,发展绿色技术、绿色工艺、绿色产品,强化节能减排、清洁生产,构建绿色制造体系。
(五)工作目标。到2020年,新型材料业主营业务收入突破7000亿元、年均增长10%以上。
构建“2+3+2”新型材料业创新发展格局。以铝加工、特色永利yl23455金属为重点,建设具有国际竞争力的合金材料生产基地;以新型钢铁、化工、建材为重点,建设后来居上的优质钢、新型化工材料、新型建材生产基地;以新型耐火材料、超硬材料为重点,突出细分领域,建设国内领先、国际知名的耐火材料、超硬材料生产基地。
企业研发经费内部支出占主营业务收入比重2.5%以上。突破一批重点领域制约行业发展的重大共性关键技术,转化一批高新技术成果,形成一批自主知识产权和标准,构建新型材料业技术创新体系。
新型材料业占原材料工业比重达30%以上。在铝加工、新型钢铁材料、新型耐火材料、超硬材料等重点领域形成一批特色优势产品,在航空航天、信息工程、节能环保、医疗卫生、交通运输、建筑等领域得到充分应用。
绿色制造体系覆盖全行业。低端过剩产能得到有效化解,资源集约利用水平显著提升,节能减排成效明显,重金属污染物达标排放,绿色制造技术在重点领域广泛应用。
二、聚焦重点领域转型发展
(一)铝加工。发展思路:坚持“高端化、终端化、差异化”,利用电解铝产能清理整顿的倒逼机制,大力发展铝合金中高端深加工产品,以“下游补上游、两端补中间”增创全产业链竞争优势,加快铝加工业向铝应用的零部件和器件化方向转变,终端产品比重提高到50%,建设具有国际竞争力的铝合金研发生产基地。
工作重点:
1.技术创新。围绕交通、军工、电子等用铝方向,依托龙头企业与行业“三最”(最优秀企业、最优秀研发机构、最优秀技术人才)合作,建设国家级铝冶炼、轻量化交通用铝材等研发平台,以轻质、高强、大规格、耐腐蚀、耐疲劳为方向,在大型铝合金型材加工工艺及装备等环节突破一批关键核心技术,开展高精度铝板带控制织构等技术研发,加快中试转化;顺应交通工具轻量化趋势,重点开发轨道交通大型铝合金型材、汽车车身铝合金材料及锻件、汽车铝轮毂、连杆等高性能铝合金产品;积极促进豫联集团高精铝生产线、万基控股双零箔坯料铸轧生产线稳定达产。
2.产品升级。
(1)创高端。围绕航空航天、交通运输、电子信息等高端领域,依托大型铝加工企业,发展高端铝合金、轨道交通用铝、车辆用铝等高附加值产品,争取汽车用铝产品、船用产品、军工产品等质量体系认证,推动铝产品向高强高韧铝合金、高端精深铝合金加工延伸。
(2)拓终端。围绕建筑、家居、包装、电力等应用领域,发展建筑模板、建筑维护板、铝制家具、罐体材料、包装铝箔、铝导杆(线)等产品,加快推动“以铝节铜、以铝代钢、以铝代木”,扩大铝产品应用。
(3)补短板。以产业转移、延伸链条为途径,围绕交通、建筑等领域大力发展挤压型材,抢占高端工业型材市场,做强河南铝型材品牌,打造以铝合金铸件、型材、锻件、板材为主体,终端产品相配套的铝加工产业链。
3.基地建设。
(1)打造千亿级基地。依托洛阳、巩义、焦作等铝加工产业集聚区,瞄准国内外铝加工龙头企业,大力引进高端铝加工项目;积极推动电解铝产能集中布局,支持骨干电解铝企业建设精深加工项目,建设有影响力的千亿级铝加工产业集群。
(2)培育百亿级园区。积极推广巩义鑫泰、中州铝业“原材料+制成品”特色集群模式,通过以市场换产业、提供标准厂房和装备等,在骨干企业周边引进小型加工商就地转化铝板带箔,建设一批特色鲜明的百亿级铝精深加工专业园区。
主要举措:一是依托中孚实业、中铝郑州研究院等骨干企业和科研院所,创建铝工业创新中心和新型研发机构,促进差异化、高端化发展。二是推进矿—冶联合、煤—电联合、电—铝联合和深加工联合,支持骨干电解铝企业构建上下游一体化完整产业链。三是在全省统筹规划建设永利yl23455金属交易物流产业园,促进铝工业与物流、金融、贸易、互联网等深度融合。四是清理整顿电解铝产能,加快淘汰和长期停产电解铝产能向优势企业集中,探索以产能换精深加工、换技术、换资源的有效途径。
(二)特色永利yl23455金属材料。
1.建设济源千亿级绿色铅锌产业基地。发展思路:坚持“环保优先、再生优先、金银优先”,提升铅蓄电池、再生铅、再生锌等产业发展水平,大力推进稀贵金属综合利用,力争再生铅比重达到50%、电解锌深加工达到30%、金银深加工达到30%,建设具有国际竞争力的千亿级绿色铅锌产业基地。
工作重点:
(1)铅锌材料。支持重点企业开发铅炭电池等铅合金产品和镀锌合金、调制锌合金、压铸锌合金等锌合金产品,培育和引进拥有知名品牌的骨干企业,研发先进的薄型极板双极式铅电池、使用�？榻峁沟拿芊獾绯睾徒禾宓缃庖呵Φ绯�,促进铅酸电池就地转化。支持豫光金铅再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改、江森集团(济源)汽车启停电池项目建设。
(2)伴生金属材料。依托白银、黄金生产基础,研发工业用金银制品、靶材等新材料,引进黄金首饰加工及电子银粉银浆深加工项目,支持万洋冶炼发展金银深加工。开展再生铜工艺研究。
(3)绿色循环发展。规范完善废铅蓄电池、废铜等回收网络体系,建设豫光金铅废铅酸蓄电池回收网络体系、万洋冶炼重金属废气综合回收治理体系,实现“生产—消费—再生”绿色循环发展。
主要举措:一是依托骨干企业,统筹规划建设济源铅锌材料基地、金银制品深加工基地。二是深入开展“创建中国永利yl23455冶炼标杆企业”活动,推进企业高效、清洁、低碳、循环、绿色改造。三是谋划建设铅锌交易物流体系,增强价格话语权。
2.建设鹤壁“中国镁谷”。发展思路:坚持“需求牵引、技术领先”,搭建鹤壁镁产业整合、龙头企业培育、投融资服务平台,发展高性能镁合金等精深加工产品,打造全国一流、国际知名的镁合金产业基地。
工作重点:
(1)技术创新。发挥镁合金质量轻、刚性好、散热快等特点,突破高强韧新型镁合金、宽幅镁合金薄板轧制变形、变形镁合金成型等关键技术,促进镁合金管型板带及铸造类产品上规模。以共享单车车轮和汽车车轮轻量化“双轮”驱动,拓展终端应用;加快高端发展,提升镁合金在航空航天、轨道交通、电子信息、军用装备等行业应用。
(2)产品升级。引进和培育龙头企业,搭建产业招商平台,优化资源配置,重点支持骨干企业研发生产镁合金轧制板材、镁合金轮毂、镁合金电子散热器、航天航空用高强镁合金等产品。
(3)基地建设。依托鹤壁鹤山原镁综合利用园区、金山镁合金精深加工园区、鹤淇金属镁精深加工园区等3大产业园区,围绕军民融合、汽车轻量化、镁合金板材、高性能镁合金、表面处理等,培育发展百亿产业集群。
主要举措:实施“一企、一院、一基金、一小镇、一中心”五位一体发展。一是组建河南镁业投资集团,搭建产业整合、龙头企业培育、投融资服务平台。二是创建镁产业技术应用研究院(镁产业创新中心),实现技术引领、高端应用,建设科技孵化基地和成果转化产业化平台。三是以政府引导、社会资本投入的方式,设立鹤壁镁产业发展基金。四是规划建设中国镁产业小镇,推动镁产业研发、绿色制造、智能制造、产品展示、装备配套、人才培训、工业旅游等一体化、集约化发展,促进创新和生产要素集聚。五是建设镁产业交易中心,打造集仓储、物流交易及金融结算于一体的镁原料和成品交易平台,形成鹤壁镁业价格指数。
3.建设洛阳钨钼钛产业基地。发展思路:坚持“应用先导、内延外引”,拓展钨钼深加工产品应用领域,加快钛产业上中下游规模扩张、高端发展,建设全国知名的稀有金属产业基地。
工作重点:
(1)钨钼材料。发挥钨钼合金高强度、高硬度、耐高温等特点,依托洛阳永利yl23455院、河南科技大学等单位技术优势,拉长钨钼产业链条,在发展线切割和喷涂钼丝、硬质合金等深加工产品的同时,加快高性能特大型钨钼板材、高端钨钼溅射靶材、高性能硅钼发热元件等技术研发。积极引进和培育龙头企业,支持研发生产超宽高纯高密钼溅射平面靶材、电子功能钨钼新材料及精深加工等产品。推动省内钨钼资源向洛钼集团等优势企业集中,建设栾川钨钼新材料专业园区。
(2)钛合金材料。发挥钛合金轻型、高强、耐蚀等特点,依托中船重工725所钛合金工程技术研发中心、清华高端装备院洛阳基地等单位技术优势,重点突破新型钛提纯、高端钛合金精密铸造、钛合金激光焊接等关键技术。大力引进和培育龙头企业,支持研发生产高品级海绵钛、航空航天和海洋舰船用钛合金、3D打印钛合金零部件等产品。围绕钛材生产、加工、高端产品开发,建设洛阳“中原钛谷”。
主要举措:一是深入推进军民融合,支持企业申请军品科研生产资质和认证,支持具备资质的企业进入军工领域。二是鼓励现有企业依托自身优势,吸收先进技术,搭建研发平台,加快项目建设;针对产业链的缺失和薄弱环节招商引资,拓宽、延长产业链。三是支持骨干企业进行资源整合,针对产业缺项、技术缺项实施并购,推动上下游一体化、集团化发展。
(三)新型钢铁材料。发展思路:坚持“服务本土、优特转型”,利用化解过剩产能倒逼机制,加快推动钢铁产业优化布局、转型升级,建成安钢集团、济钢集团等骨干企业区域加工中心,全省优质钢产量占比80%以上,建设后来居上的优质钢基地。
工作重点:围绕汽车和家电用钢板、取向和无取向冷轧硅钢、高性能机械用钢和建筑用钢等领域,鼓励钢铁骨干企业开发生产适销对路的产品,发展服务型定制化高端特优钢,推动制造模式向“多品种、小批量、准时化”精益生产模式转变。
1.建设安阳精品钢生产基地。推进安钢集团和凤宝特钢、亚新钢铁、新普钢铁、沙钢永兴等钢铁公司深度融合,鼓励和支持安钢集团整合我省钢铁行业优势资源。鼓励安钢集团加快技术改造和新产品研发,以优质热轧板、优质冷轧板为主,形成精品板材产品系列;鼓励凤宝特钢完善生产工艺,建成专业化系列化无缝钢管生产基地;鼓励沙钢永兴通过提升装备现代化与大型化水平,发展高强度机械、建筑用棒线材。
2.建设济源产业用优特钢生产基地。支持济钢集团以大棒材为特色,研发生产齿轮钢、轴承钢等优质工业用钢,提供钢铁材料全面解决方案。
3.建设长葛、宝丰不锈钢生产基地。依托长葛大周城市矿山基地、宝丰不锈钢产业园,发展不锈钢板带及制品,壮大再生金属循环产业,建设全国重要的不锈钢产业基地。
4.建设登封中岳非晶产业园。依托龙头企业组建河南省非晶产业研究院,加快高性能新型非晶节能材料产业化,发展铁基非晶带材及制品、铁基纳米晶带材及制品等材料,打造全国知名的非晶节能材料高端应用产业化基地。
主要举措:一是建设区域加工中心,搭建我省企业用钢供需平台,推动省内钢铁产品纳入重点装备企业采购体系,帮助钢铁企业与上下游企业实现对接平台化、交易便利化。二是建设服务型钢铁企业,支持企业发展服务型定制化高端特优钢,为客户提供全面钢铁材料解决方案。三是加快企业绿色化改造,支持骨干钢铁企业对标特别排放限值,深度治理提标改造。四是优化钢铁产业布局,支持安钢集团压减长流程转炉炼钢,置换增加短流程电炉炼钢,争取更大发展空间;坚决取缔“地条钢”,统筹谋划、合理布局电炉,有效消纳废钢。
(四)新型化工材料。发展思路:坚持“多元化、高端化、循环化”,利用环保、安全和危险化学品生产企业搬迁改造的倒逼机制,着力调结构、优布局、促规范,重点研发高分子材料、电子化学品等化工新材料,培育一批产业链完整、创新能力强、环保安全水平高的化工基地和园区,建设全国重要的尼龙及化工新材料产业基地。
工作重点:
1.尼龙深加工。发挥已二酸、己内酰胺生产优势,鼓励企业积极与国际尼龙优势企业合资合作,扩大和提升尼龙66、尼龙6产业规模和协同发展水平,承接沿海产业转移,加快发展尼龙66、尼龙6等工程塑料和纤维深加工产品。建设平顶山“中国尼龙城”,打造具有国际竞争力的平顶山百万吨级尼龙化工基地。
2.煤制乙二醇及深加工。发挥煤制乙二醇技术优势,加快推进甲醇联产改造,形成百万吨乙二醇生产基地,积极发展高性能聚酯、聚酯多元醇、聚酯型聚氨酯等深加工产品。建设永城、义马、鹤壁、安阳等煤化工新型园区。
3.电子化学品。依托濮阳新型化工基地,重点发展电子封装材料、电子级保护及结构胶水、电子级特殊油墨等新材料。依托焦作精细化工产业园,保持六氟磷酸锂产值国内领先地位,发展新型电子级精细氟化工产品。大力发展高性能锂电池隔膜材料。
4.先进高分子材料。扩大超高分子量聚乙烯、橡胶助剂等产业规模,积极拓展下游深加工产业。加快开发氨纶功能性纺织品,积极发展碳纤维复合材料,引进和培育石墨烯复合涂料、石墨烯柔性显示等深加工产品。
主要举措:一是研究制定化工新材料技术路线图,制定化工新材料进口替代目录,明确重点突破的领域和技术路线,指导精细化工产业创新发展。二是组织技术专家服务团队和运营提升管理团队,对重点化工材料企业逐一会诊,支持企业实施重大技术改造,推动生产装置“上下游一体化”稳定运行。三是深化开放合作,以基地和园区为平台,大力引进国内外战略投资者,吸引数量众多、生产不同种类精细化工产品的中小型加工企业集群发展。四是推进城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造,加快化工企业“进区入园”。
(五)新型建材。
1.绿色新型水泥。发展思路:坚持“部品化、高质化、绿色化”,立足省内需求,控制产能扩张,整合形成产能超3000万吨水泥企业集团,绿色新型水泥成为主导产品,部品化占比达到30%。
工作重点:
(1)部品化发展。结合资源条件和市场需求,合理布局装配式建筑生产基地,以郑州为中心打造装配式建筑综合产业园区,重点发展叠合楼板、预制楼梯、预制阳台板等混凝土建筑构件,以及钢筒预应力混凝土管、大型管桩、预制箱梁、大跨度混凝土双T板、高铁无砟轨道板等高端产品。
(2)高质化发展。重点发展42.5及以上等级水泥,停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,研发利用特种水泥新型干法生产技术,鼓励大型水泥企业向商品混凝土、水泥制品和建筑部品等全产业链延伸,针对终端客户商砼站探索“水泥+骨料+粉煤灰”销售新模式。
(3)绿色化发展。与相关建材研究院、装备制造企业联合,深度研发低温废气余热发电、节能粉磨、高压变频、烟气脱硝、废渣利用等综合节能技术,积极研发推广骨料、机制砂等矿山综合利用技术,大力发展水泥窑协同处理生活垃圾、工业固体废弃物综合利用技术。
主要举措:一是加快推进水泥企业兼并重组,支持中国联合水泥集团在我省建设区域总部,通过企业兼并重组,进一步化解水泥行业过剩产能。二是支持大型水泥企业整合资源,向综合建材服务商转型。三是建立错峰生产长效机制,探索以控制能源消耗、污染物排放总量为基本依据的水泥熟料错峰生产模式,倒逼产业转型升级。四是开展水泥窑协同处置城市生活垃圾和工业固体废弃物试点示范。
2.特种玻璃。发展思路:坚持“超白化、超薄化、多功能”,以满足建筑节能、液晶显示和太阳能利用等领域需求为目标,推动浮法玻璃优化升级,加快向电子玻璃、高档建筑玻璃等方向发展。
工作重点:
(1)技术创新。依托洛阳浮法技术优势,研发浮法玻璃在线表面改性、全氧燃烧、分段式窑炉、低温余热发电、脱硫脱硝一体化与综合节能减排等技术,推动节能、光伏、低辐射、超薄屏显、覆膜等玻璃加工技术创新,推动玻璃由建筑材料向功能材料转变。
(2)产品升级。发展优质浮法玻璃、钢化玻璃、真空玻璃和夹层玻璃、防火玻璃、飞机和高铁风挡玻璃等新型节能、安全玻璃,鼓励发展应用低辐射镀膜玻璃、涂膜玻璃、高代屏显基板玻璃、低温多晶硅玻璃基板、太阳能光伏玻璃、电子级玻璃纤维等高性能产品。支持洛玻集团研发生产超薄信息显示超薄基板和超白光热材料,郑州旭飞光电公司发展高世代玻璃基板,焦作裕华光伏公司发展超白太阳能压延玻璃等。
(3)基地建设。鼓励玻璃企业开展上下游合作,延伸产业链条,走设计、生产、加工、服务一体化道路,打造洛阳高端玻璃深加工基地、焦作光伏玻璃产业基地、中建材光热光电(濮阳)玻璃基地、商丘高端玻璃产业基地。
主要举措:一是支持洛玻集团高端超薄玻璃研发和产业化,建设创新中心和新型研发平台。二是淘汰和压减低端平板玻璃产能,加快绿色发展。
(六)新型耐火材料。发展思路:坚持“功能、高效、绿色”发展,创新耐火材料生产技术,加强资源综合利用,推进企业联合重组,培育2—3个大型耐火材料企业集团,建成国内领先、国际知名的新型耐火材料生产基地。
工作重点:
1.技术创新。依托洛阳耐火材料研究院、郑州大学、中钢耐火、濮耐集团等,鼓励骨干企业与高�：涂蒲性核胁а泻献�,组建新型研发机构,研发高温工业新工艺、高温窑炉节能技术、耐火材料循环利用等前沿技术,突破制约行业发展的技术瓶颈。
2.产品升级。淘汰高耗能、高污染、低效率和质量不稳定产品,发展长寿命新型耐火材料、高效隔热微孔材料、高性能不定型耐火材料、无铬化耐火材料,推动产品结构优化升级,支持洛阳耐火材料研究院开展新型功能耐火材料研发及产业化。
3.绿色发展。鼓励耐火材料企业建设新型高效节能窑炉,使用天然气等清洁能源;引导耐火材料企业采用低氮氧燃烧及低温脱硝等技术,降低有害气体排放;开展铝土矿资源提纯、均化及综合利用技术研究,加强耐火材料回收再利用。
主要举措:一是建设郑州千亿级新型耐火材料基地,加快推进新密、巩义等地耐火材料企业兼并重组,提高产业集中度,淘汰装备落后的低端产能。二是依托洛阳耐火材料研究院等,创建省级耐火材料创新中心,争创国家级创新中心和应用示范平台,提升集成创新能力。三是引导骨干企业做精做专,向工业窑炉综合服务提供商转型,为客户提供一站式解决方案。
(七)超硬材料。发展思路:坚持“高端化、复合化、制品化”,充分发挥集群效应,加快原辅材料、超硬材料及制品协同发展和金刚石功能化应用,引进和培育高端制品,建成国内领先、国际知名的超硬材料生产基地。
工作重点:
1.技术创新。依托骨干企业,以“超硬、超细、超纯、超精”为方向,研发低成本、高精密人造金刚石和立方氮化硼材料,提高复合材料及超硬材料制品技术水平。支持郑州三磨所开展MPCVD(微波等离子体化学气相沉积)法高性能大尺寸单晶/多晶金刚石片研发,实现金刚石材料的功能化应用;支持黄河旋风切入“工业4.0”,实现定制化生产,利用石墨废料研发生产大面积单层石墨烯。
2.产品升级。以高性能人造金刚石、高档超硬材料制品为方向,巩固扩大高品级大单晶、硼掺杂金刚石、纳米级微粉、金刚石薄膜和高效、精密超硬材料制品、刀具级聚晶复合片的规�：筒�,支持郑州三磨所硼掺杂金刚石及微粉产业化,黄河旋风超硬材料表面金属化单晶、高品质微粉和宝石级大单晶产业化。
3.基地建设。围绕原辅材料、单晶合成及复合材料、制品等关键环节以及专业设备领域,建设以郑州高端材料及制品为中心,长葛、柘城、方城等地有效链接的超硬材料产业集群。
主要举措:一是以郑州三磨所、黄河旋风等为依托,创建省级超硬材料创新中心,争创国家级超硬材料创新中心和应用示范平台,增强重点领域、重点企业的自主创新能力。二是以龙头企业为依托,构建超硬材料产品研发和产业配套体系,增强站位高端、整合资源能力。
三、实施重点工程
(一)链式整合工程。依托资源和产业基础优势,谋划发展新型材料重点领域产业链,绘制产业链条图谱,延链补链强链,省级层面实施70个基地型龙头型在建项目、30个拟建项目,拉长铝加工、超硬材料等具有较大成长空间的产业链条,打造以中高端产品为特色的产业链。探索创新链、供应链、金融链协同发展,实施“互联网+”新型材料行动,构建产品研发、生产、物流、金融等配套齐全的产业体系。加快推行大用户直供电,降低企业用电成本,巩固产业基础优势。(责任单位:省工业和信息化委、发展改革委、科技厅)
(二)龙头带动工程。大力支持和引导电解铝、水泥、玻璃等传统行业龙头企业、上市公司,通过参股、控股、资产收购等多种方式实施战略重组,针对产业缺项、技术缺项实施并购,整合产业链上下游资源,优化资金、技术、人才等要素配置,提升产业集中度和竞争力,省级层面筛选30家新型材料龙头企业进行重点服务。支持新型材料制造企业专业化、精细化、特色化发展,聚焦优势领域、专注核心业务,建设本行业具有核心竞争力的“隐形冠军”。依托原材料业基础优势,大力推广“原材料+制成品”特色产业链模式,推动上下游产业链集聚,吸引数量众多、生产不同种类产品的中小型加工企业集群发展。(责任单位:省工业和信息化委、发展改革委)
(三)技术创新工程。强化骨干企业的主体地位,联合科研院所、行业组织,在合金材料、超硬材料等优势领域建设省级制造业创新中心,争创国家制造业创新中心,加快布局建设重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台,引进建设一批高水平产业技术研究院等新型研发机构,推进关键技术研发和产业化,解决产品应用、设计规范、标准技术等瓶颈问题,在铝精深加工、优质钢材、高分子材料、耐火材料、超硬材料等领域形成一批优势产品。加强人才培养,依托重点企业、联盟、高校、职业院�：凸卜衿教�,通过开展联合攻关和共同实施重大项目,培养一批专业技术人才、技术骨干、产业工人与创新团队。突破制备制约,组织装备制造企业与材料生产企业开展联合攻关,加快先进工艺技术与专用核心装备开发。完善新型材料质量、环保、技术等标准体系,通过标准引领倒逼企业转型升级。(责任单位:省科技厅、发展改革委、人力资源社会保障厅、教育厅、工业和信息化委)
(四)质量品牌工程。加强与国际、国内优质产品质量比对,支持企业瞄准先进标杆实施技术改造,在铝加工、钢铁、耐火材料等重点行业开展工艺优化行动,鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新设备,推动质量提升关键技术攻关。发挥质量标杆企业示范引领作用,推行精益生产、清洁生产等高效生产方式。完善第三方质量评价体系,开展高端品质认证,推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。以重点园区、骨干企业为依托,打造企业知名品牌、区域特色品牌。(责任单位:省质监局、工业和信息化委、科技厅)
(五)市场拓展工程。贯彻落实国家新材料首批次应用保险补偿政策,建立新材料首批次应用保险补偿机制,大力推进新材料首批次应用。依托龙头企业和下游用户,建设新材料生产应用示范平台,针对下游用户产品应用开展新材料工艺技术与应用技术开发,争创国家新材料生产应用示范平台,加快释放新材料市场需求。搭建上下游企业对接合作平台,开展材料生产企业与设计、应用单位供需对接,支持材料生产企业面向应用需求研发新材料,推动下游行业积极使用新材料。(责任单位:省工业和信息化委、商务厅、科技厅、财政厅、河南保监局)
(六)绿色发展工程。分类有序化解钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业过剩产能。积极引导永利yl23455、钢铁、建材、化工等企业采用清洁生产工艺、先进节能技术和高效末端治理装备,加快绿色化技术改造,创建一批绿色示范工厂。开展重点企业强制性清洁生产审核,强化环保、节能等强制性标准约束。(责任单位:省工业和信息化委、环保厅、发展改革委)
四、组织保障
(一)组建攻坚团队。建立省级协调推进机制,省工业和信息化委会同省直有关部门、重点地方政府、重点企业和行业专家,建立专门攻坚团队,加强分析研判,细化政策措施,加大协调推进力度,集中力量开展攻坚行动。引导各地结合实际,制定实施方案,完善支持政策,切实抓紧抓好。(责任单位:省工业和信息化委,各有关单位)
(二)实施项目带动。发挥项目对新型材料发展的关键作用,省、市、县三级联动,分别抓好一批投资大、带动性强的重大项目,实施一批军民融合、工业强基和产品升级技术改造示范项目,建立项目监测跟踪服务机制,切实提高履约率、开工率、投达产率。(责任单位:省发展改革委、工业和信息化委)
(三)加强政策扶持。综合运用国家和省级专项资金、基金,支持新型材料领域重大科技创新、产品升级、平台建设、节能减排等。鼓励社会资本投入新型材料研发和项目建设,拓宽融资渠道、降低融资成本,支持符合条件的企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具,用于技术创新、设备更新、产品开发等。(责任单位:省财政厅、科技厅、发展改革委、工业和信息化委)
(四)强化督促考核。制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚省、市、县三级政府及相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施落到实处。(责任单位:省工业和信息化委)
